通俗公路包罗通俗国省干线公路和农村公路，具有笼盖规模广、办事生齿多、公益性强等特点，是公路收集的主体和根本。与高速公路比拟，通俗公路加倍切近大众，切近平易近生，承当着办事交通出行 最后一千米 的主要任务。

最近几年来，我国通俗公路成长敏捷，通俗国省干线公路通车里程每一年增添跨越1万千米，总里程到达76.3万千米，普遍毗连全国县级和以上行政区、主要乡镇、财产园区、交通关键和旅游景区，此中二级和以上公路比例到达71%；农村公路年均增加跨越9万千米，总里程达446.6万千米，实现了具有前提的建制村通硬化路的雄伟方针，为脱贫攻坚方针的顺遂实现和村落振兴工作的展开奠基了坚实的根本。

近日，交通运输部印发《关在进一步增强通俗公路勘测设计和扶植治理工作的指点定见》（以下简称《指点定见》），要求进一步增强通俗公路新、改建工程勘测设计和扶植治理，确保工程质量、平安、进度和投资效益，鞭策通俗公路高质量成长，打造一流公路根本举措措施。

交通运输部公路局副局长王太接管记者采访时暗示，《指点定见》首要是在新的成长阶段，针对通俗公路的特点，指点规范勘测设计和扶植治理工作，鞭策通俗公路高质量成长。在通俗公路快速成长进程中，各级交通运输主管部分不竭增强工程勘测设计和扶植治理，设计程度和工程质量不竭提高。 十三五 期间，交通运输部前后出台了绿色公路、品质工程、办事举措措施晋升、 四好农村路 等政策文件和手艺尺度，各地积极打造示范工程、标杆工程，获得了杰出成效。

王太指出，与此同时，通俗公路项目多、地区广、扶植投资尺度相对较低，轻易呈现亏弱环节。一是通俗公路扶植治理以地市和县为主实行，兼顾指点相对较弱。二是有的项目治理不敷规范，报批法式不严，有的还没有完全实现建管分手，未能充实阐扬监管本能机能。三是与高速公路等重年夜项目比拟，部门通俗公路勘测设计相对亏弱，设计深度和设计文件质量不高，方案针对性不强。四是施工程度不高，工程小而散致使施工集约化水平不高，现场施工治理能力与高质量成长新要求另有差距。

为进一步增强通俗公路新、改建工程勘测设计和扶植治理，确保工程质量、平安、进度和投资效益，增进通俗公路高质量成长，打造一流公路根本举措措施，交通运输部公路局在深切调研的根本上，组织草拟了《指点定见》。

《指点定见》指出，扶植高质量的通俗公路，是加速扶植交通强国的必定要求，对构建综合立体交通网、深化供给侧布局性鼎新、保障人平易近大众平安便捷出行等，具有十分主要的意义。

王太暗示，《指点定见》明白了通俗公路扶植的整体要求，强调严酷根基扶植法式和 四项轨制 ，落实各方责任，增强手艺指点，强化行业监管，规范市场秩序，晋升工程质量、平安、经济、环保程度。

王太暗示，我国公路扶植颠末多年的成长，成立了较为完整的轨制系统。但因为通俗公路体量小、分离、扶植投资尺度相对较低，有的项目治理能力偏弱，施工气力不强，施工尺度化水平不高，扶植程度轻易发生波动。《指点定见》鼓动勉励奉行年夜标段招标、项目群 打捆 招标、 代建+监理 招标、设计施工总承包等承发包体例，吸引有实力的年夜型单元，提高工程治理能力。

另外，为了增进农村劳动力就业，保护农人工权益，《指点定见》提出鼓动勉励吸纳农人工介入公路扶植，在小型公路根本举措措施扶植范畴推行以工代赈，要求依法保障农人工正当权益。

《指点定见》明白暗示，要从规范市场准入、落实各方责任、强化勘测设计、正视设计审查、规范变动治理、严酷合同治理、正视质量平安、强化工资保障、鞭策信息公然、把好验收关隘十个方面增强勘测设计和扶植治理；要以消弭瓶颈路段、晋升公路扶植理念、晋升勘测设计程度、晋升工程建造程度、晋升项目治理程度等为抓手，切实晋升通俗公路扶植程度。

谈到《指点定见》若何落地，有何保障办法时，王太指出，交通运输部从落实监管责任、增强监视查抄、完美保障机制、鼓动勉励试点示范四方面提出了保障办法，有力保障各项办法落地。(本文来自人平易近网)

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